清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东省国际工程咨询有限公司 发布日期:2019-02-03 12:19:07
采购项目编号: 441827-201902-066201-0009 采购品目:其他服务 预算金额: 191,111,500.00 元
代理机构:广东省国际工程咨询有限公司 项目负责人:李颖翰 项目经办人:段湘萍


广东省国际工程咨询有限公司 受 清远市清新区水务局 的委托,对其 清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:清远市清新区人民政府              

二、项目实施机构:清远市清新区水务局              

三、PPP项目编号:441827-201902-066201-0009       

四、PPP项目名称:清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目                  

五、PPP项目采购需求

    1、项目情况

按照《市政公用事业特许经营管理办法》(中华人民共和国建设部令第126号)、《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施实施方案》(粤建城〔2015242号)等相关规定,结合清远市清新区污水处理现状,本项目采用PPP模式,将通过特许经营方式与社会资本展开合作,依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本,由其负责清远市清新区本轮次全区域污水处理设施项目的设计、建设、融资、运营及移交。特许经营期届满时,按照PPP协议相关约定,将相关资产完好、无偿地移交给清远市清新区人民政府或其指定的机构。


2、项目建设范围

清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目的实施范围覆盖清新区石潭镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇5个镇的镇区,计划建设5个镇的生活污水处理设施及配套管网。


3、项目建设内容与建设规模

本项目污水处理工程建设内容包括石潭镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇5个镇的5座镇区污水处理厂,总设计规模13600m3/d,建设配套污水收集主次干管长度约50.57km。详见下表。


项目各镇污水处理厂规模及配套主次干管管网长度


序号

镇区

污水处理厂规模(m3/d

配套主次干管长度(km

1

石潭镇

2500

11.71

2

浸潭镇

7000

15.08

3

龙颈镇

600

8.82

4

三坑镇

2500

9.44

5

山塘镇

1000

5.52

合计

13600

50.57


4、项目总投资

经估算,总投资估算为19111.15万元(不含征地及三通一平费用),其中污水处理厂总投资为8478.52万元,配套管网总投资为10632.63万元。

本项目的征地及三通一平费用由政府负责,不计入项目总投资。

本项目全部建设成本主要包括项目建设投资和建设期利息,最终以经财政部门核定的实际发生额为准,纳入项目全部建设成本。


5、项目主要产出说明

本项目完成清远市清新区石潭镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇5个镇的镇区部分。其竣工验收标准为:新建城镇污水处理设施执行广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/262001)第二时段一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB189182002)一级A标准中的较严值,排入重要水库和供水通道的污水处理设施出水水质达到地表环境质量Ⅲ类标准(本项目不涉及重要水库和供水通道)。


6、运营任务

综合考虑清远市清新区人民政府的财政支出负担和社会资本的投资意愿,根据本项目的特点,确定本项目的合作期为30年,其中建设期1年,运营期29年。建设期从监理公司发出开工令之日起至竣工验收完成之日止,运营期以项目竣工验收完成之日起至运营期限届满日。项目公司承担污水处理厂及配套管网的运营、管理、维护工作,直至项目正式移交清远市清新区政府或其指定机构完成之时。


7、本项目运作方式

通过对本项目收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、建设运营需求和期满处置等因素进行分析,得出本项目的运作方式是设计-建设-融资-运营-移交(DBFOT)。




六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

(一)对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(设计、工程、运营)及相应的投融资能力,申请人应同时具备下述条件:


1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,(申请人仅需提供书面承诺函,格式详见附件一“承诺函”);

 注:若以联合体形式参与,则可由联合体牵头方代表联合体提交此承诺函。

2、资格预审申请人必须同时具备以下资质:

1)市政公用工程施工总承包叁级或以上资质;

2)具备有效的安全生产许可证;

注:若以联合体形式参与,则联合体中承担施工职责的成员须符合本项要求。

3)资格预审申请人必须具备工程勘察综合类甲级,或岩土工程勘察丙级或以上资质;同时具备工程设计综合资质甲级,或市政行业工程设计乙级或以上资质,或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)工程设计乙级或以上资质,或市政行业(排水工程)专业乙级或以上设计资质。

注:若以联合体形式参与,则联合体中承担勘察、设计职责的成员须符合本项要求。

3、在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。(提供两个网站的信用记录查询结果打印页面)。

注:(1)若以联合体形式参与,则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

2)如资格预审申请人(包括联合体各单位)为境外注册企业,则资格预审申请人(包括联合体各单位)须出具承诺函,承诺其未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商,承诺函格式由申请人自拟。

4、清远市清新区所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与本项目。

5、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审且联合体成员不得超过3家,联合体应明确联合体的牵头方、成员方及其各自分工和职责,联合体各方的参股比例应填写具体数值,不得为0%,整个采购过程不得更改,且联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

联合体中有同类资质的资格预审申请人按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的社会资本确定资质等级。

6、广东省外注册的承担设计及施工职责的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台),并能在广东建设信息网(www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。(提供网页截图)

注:若以联合体形式参与,且联合体承担施工职责、勘察职责、设计职责的一方为广东省外进行工商登记注册的企业,须符合本项要求。

7、已按要求登记报名的。



(二)报名及资格预审文件的获取方法:


符合资格的资格预审申请人应当在201923日至201936日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午930分至1130分,下午1400分至1700分到广东省国际工程咨询有限公司(详细地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦252516室)报名及领取资格预审文件,报名及领取资格预审文件时,携带以下资料(复印件均需加盖公章):

1)法定代表人证明书原件及身份证复印件;

2)法定代表人授权委托书原件及投标人授权代表身份证复印件【非法定代表人报名时提供】;

3)申请人企业营业执照副本复印件;

4)符合“六、对社会资本的资格要求”要求的相关资质复印件;

5)符合“六、对社会资本的资格要求”要求的信用记录查询结果打印页面复印件;

6)符合“六、对社会资本的资格要求”要求的“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询结果截图;(适用于符合“六、对社会资本的资格要求”第7点的申请人或联合体成员)

7)联合体协议(适用于联合体报名)。

注:1、如资格预审申请人提供的资料不齐全或资料与原件不一致的,资格预审申请人将可能被要求补齐或更换相关报名资料后再进行报名登记。

2、采购代理机构对资格预审申请人提交的证件资料的核对,不代表其资格的确认。资格预审申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中的相关资料作出的评审结论为准。


    (三)提交资格预审申请文件的时间和地点:

1、提交资格预审申请文件时间:201937900930分(北京时间)。

2、提交资格预审申请文件截止时间:201937930分(北京时间)。

3、提交资格预审申请文件地点:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦16楼会议室。

4、资格预审评审时间:201937






七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

递交资格预审申请文件的时间和地点以资格预审文件描述为准。

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2019年 02月 03日1330 至 2019年 03月 07日930(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦16楼会议室。                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2019 年 02 月 03 日 至 2019 年 02 月 15 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):曾工联系电话:020-83543324,83541820
采购项目联系人(采购人):陈先生 联系电话:0763-5828995
(二)采购代理机构 :广东省国际工程咨询有限公司 地址:广州市环市中路316号金鹰大厦13楼
联系人:邓丛一联系电话:020-83548719
传真:020-83548596邮编:510000
(三)采购人:清远市清新区水务局地址:广东省清远市清新区太和镇明霞大道中25号
联系人:黄愉兰联系电话:0763-5814687
传真:0763-5814687邮编:511500
(四)财政部门:清远市清新区财政局 地址:清远市清新区太和镇清新大道16号
联系人:政府采购办 联系电话:0763-5813296

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:广东省国际工程咨询有限公司

发布时间:2019 年 02月03日

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